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加码中小银行在金融供给侧的“戏份”

来源:金融时报-中国金融新闻网  作者:王一彤  发布时间:2019-06-21 11:47   分享:

      6月13日至14日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在浙江杭州调研了中小银行服务实体经济情况,听取了中小银行支持民营和小微企业的做法、面临的形势以及对下一步工作的建议。与此同时,6月14日,中国人民银行为中小银行送出“礼包”,决定增加再贴现额度2000亿元、常备借贷便利(SLF)额度1000亿元,加强对中小银行流动性支持,保持中小银行流动性充足。
  金融供给侧结构性改革是当前的工作主线,许多观点认为,要使金融资源供给的规模更大、种类更丰富、质量更高,尤其是为小微、民营企业提供优质的金融服务,离不开强健的中小银行体系。但是,丰富金融资源供给不能简单地理解为增加中小银行的数量、设立更多网点、发放更多贷款。我们需要更高质量的中小银行在金融供给侧扮演更重要的角色。政策层近期持续为中小银行喊话打气、注入“真金白银”,中小银行自身也必须加快公司治理、金融科技等方面的改革步伐。
  央行此次送出“礼包”,意在定向为中小银行注入流动性,进而改善民营、小微企业的融资环境。其中,2000亿元额度的再贴现易于操作,成本低廉,非常适合中小银行,“精准滴灌”的意味明确。1000亿元额度的常备借贷便利能够满足金融机构期限长、额度大的流动性需求。央行提到,中小银行可使用合格债券、同业存单、票据等作为质押品,向人民银行申请流动性支持。这意味着,有需求的金融机构可以主动向央行提出申请,进行交易。可以说,央行本次操作是对中小银行的“定向驰援”,有助于其更专心地支持中小企业发展。正如央行此前表示,在深化金融供给侧结构性改革过程中,将把支持中小银行发展作为重要内容,不断丰富支持工具,加大政策力度,不断提高中小银行服务实体经济的能力。
  除了监管层的支持,中小银行自身的改革步伐也不能停步。刘鹤在调研时表示,中小银行要准确定位,坚持走服务基层、服务实体的专业化发展道路。同时,要为中小银行健康发展创造良好制度环境,认真研究如何为科技创新型小微企业提供有效的投融资支持,加强征信体系建设,解决好信息不对称问题。不少业界人士认为,目前大中小型银行在发展业务、金融科技等领域同质化严重,但中小银行本身并不具备大型机构在资金、技术方面的实力,因而同质化竞争不利于中小银行发展。因此,中小银行应在数据建设方面多向大型机构取经、多追赶,补齐自身在信息方面的短板,并充分发挥区域性强、灵活变通的优势,深耕本地。同时,与大型银行相比,中小银行在风险管控、公司治理等方面还不健全、不完善,这种治理能力与管理体制的落后对中小银行服务实体经济形成掣肘,也是其自身的潜在隐患。中小银行也应在公司治理方面多向大型机构学习经验,成为稳健而专业的金融资源供给方。
  正如刘鹤在第十一届陆家嘴论坛的演讲中所说,高质量发展至少包含三个相互关联的重要方面,供给体系要不断优化,需求体系需要持续升级,金融体系需要更加适配。通过大力发展直接金融以及调整现存的间接金融结构,提高金融体系整体的适应性、竞争力、普惠性,通过金融资源的合理高效配置,推动经济高质量发展。刘鹤点出了金融供给侧调整改革的正确前行路径,在这条路上,中小银行需要扮演更重要的角色。

(责任编辑:欣文)

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