近日，新疆维吾尔自治区发展和改革委员会、自治区自然资源厅等4部门联合国网新疆电力有限公司印发《关于建立新能源开发管理工作机制的通知》（以下简称《通知》），要求发挥沙漠、戈壁、荒漠等土地资源优势，加快建设大型清洁能源基地，壮大清洁能源产业。

《通知》明确，通过“新能源资源禀赋、第三次全国国土调查成果、主干网架、产业布局”四个叠加，形成区域新能源开发布局“一张图”。强化规划布局指导，用足用好“一张图”，与自治区电力发展规划、可再生能源发展规划衔接，确保项目选址符合国土空间规划及“三区三线”等空间管控要求，研究确定新能源项目建设开发规划布局和建设时序，为企业投资提供便利。提前落实项目建设条件，按照“一张图”和新能源规划布局，提前开展用林用草、环评等手续办理，为新能源项目尽快落地创造条件。自治区发展和改革委员会将及时印发项目清单，同步抄送自治区自然资源厅、生态环境厅、林草局等部门和国网新疆电力有限公司，作为项目用地、环评、林草、电网接入等手续办理依据，有效缩短前期手续办理时间。

《通知》要求，提前开展新建项目用地区域评价、控制指标设定、“三通一平”、土地征用等工作，形成“标准地”；支持地方国资企业与政府合作，提前推进新能源项目用地由“生地”变为“熟地”，由“项目等地”变为“地等项目”。规范复合项目用地管理，优先利用沙地、裸土地、裸岩石砾地、盐碱地等国有未利用地，合理利用农用地，不占用生态保护红线、耕地、基本草原、园地等。对于符合国土空间规划和用途管制要求、纳入新能源建设清单的项目，及时开展新能源项目土地、林地、草地现场踏勘，实行用地手续并行办理，提升用地用林用草审批效率。项目用地供应及建设情况应及时在土地市场动态监管平台填报，依法依规办理不动产登记。